Opbrengst Kansspelbelasting daalt

Online Casino Informatie

Gemiddelde score:

0 reviews

Verhoging van het belastingtarief moest extra inkomsten opleveren

Het vorige kabinet besloot in 2024 om het belastingtarief voor kansspelen te verhogen. Met deze maatregel wilde de overheid de belastingopbrengsten structureel verhogen en jaarlijks ruim 200 miljoen euro extra genereren.

De verhoging werd in twee stappen ingevoerd. Per 1 januari 2025 steeg het tarief van 30,5 procent naar 34,2 procent. Een tweede stap volgt op 1 januari 2026, wanneer het percentage verder oploopt naar 37,8 procent.

Binnen de kansspelsector ontstond al snel kritiek op deze plannen. Volgens aanbieders komt de belastingverhoging bovenop andere maatregelen die de markt raken. Zo voerde de overheid op 1 oktober 2024 strengere speellimieten in. Dit leidde tot meer casino’s zonder vergunning. Daarnaast onstonden er ook vragen in de Politiek of de verwachte extra inkomsten onder deze omstandigheden wel realistisch waren.

In 2025 werd al duidelijk dat hogere belasting niet automatisch meer oplevert

Tijdens 2025 verschenen de eerste signalen dat de verhoging van het tarief niet vanzelf leidt tot hogere belastinginkomsten. In de Voorjaarsnota van dat jaar stelde het kabinet de verwachtingen al fors naar beneden bij. De raming van de opbrengsten uit de kansspelbelasting werd met 300 miljoen euro verlaagd.

Volgens de Kansspelautoriteit speelde vooral een teruglopende omzet bij legale aanbieders een belangrijke rol. In een rapport uit de zomer van 2025 gaf de toezichthouder aan dat de inkomsten uit kansspelbelasting waarschijnlijk niet met 100 miljoen euro zouden stijgen ten opzichte van 2024. In plaats daarvan verwachtte men juist een daling van ongeveer 40 miljoen euro.

De Miljoenennota 2026 bevestigde later dat beeld. Daarin werd gesproken over belastingopbrengsten die uiteindelijk 23 procent lager uitvallen dan eerder was ingeschat.

VNLOK-cijfers wijzen op duidelijke daling bij grootste deel van de markt

De exacte totale opbrengst uit kansspelbelasting over 2025 wordt pas bekend wanneer de Voorjaarsnota verschijnt. Toch geven cijfers van branchevereniging VNLOK alvast een indicatie van de ontwikkeling binnen de sector.

Op basis van de belastingaangiften van aangesloten vergunninghouders kwam VNLOK tot de volgende bedragen:

€288,8 miljoen aan kansspelbelasting in 2025

€332,3 miljoen aan kansspelbelasting in 2024

Dat betekent een daling van 43,5 miljoen euro. Aangezien de leden van VNLOK naar schatting ongeveer 70 procent van de Nederlandse online casino’s vertegenwoordigen, is de kans klein dat de uiteindelijke landelijke opbrengst sterk afwijkt van dit beeld.

Sector vraagt politiek om heroverweging van belastingmaatregel

Meerdere brancheorganisaties en staatsdeelnemingen uit de kansspelsector hebben inmiddels gezamenlijk een brief gestuurd naar de vaste commissie voor Financiën. In deze brief vragen zij de politiek om de verhoging van de kansspelbelasting en de gevolgen ervan opnieuw te evalueren. De angst dat de consumenten verschuiven naar casino’s zonder registratie is hoog.

Komende woensdag bespreekt de commissie fiscaliteit tijdens een commissiedebat. Het is mogelijk dat de ontwikkelingen rond de kansspelbelasting daar ook aan bod komen.